Requisitos legales para lotear un terreno en Paraguay (guía 2026)
Lotear sin papeles es la forma más cara de perder plata en Paraguay. Antes de abrir una sola calle, el proyecto tiene que atravesar dos ventanillas: la Municipalidad y el Registro Unificado Nacional (RUN). Esta es la ruta completa.
1. Título de propiedad saneado
Todo empieza con el título. Debe estar inscripto en el RUN a nombre del loteador, sin gravámenes ni medidas cautelares, y con la superficie del título coincidiendo con la realidad del terreno. Cuando hay diferencias, primero se hace una mensura judicial o administrativa apoyada en un plano georreferenciado.
2. Anteproyecto de loteamiento
Sobre el título y un levantamiento topográfico se diseña el anteproyecto: trazado de calles (respetando anchos mínimos municipales), dimensiones de lotes, áreas verdes y fracciones destinadas a uso público. La Ley Orgánica Municipal 3966/10 exige transferir a la municipalidad un porcentaje del área para calles, plazas y edificios públicos.
3. Estudio de impacto ambiental
La Ley 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental obliga a presentar un EIA ante el MADES para loteamientos. Sin la Declaración de Impacto Ambiental (DIA), la municipalidad no aprueba el proyecto.
4. Aprobación municipal
La Junta Municipal aprueba el proyecto por ordenanza o resolución. Aquí se revisan calles, desagües, arborización y las cesiones de área pública.
5. RUN
Con la aprobación municipal, el RUN (Registro Unificado Nacional) asigna cuentas catastrales a cada lote e inscribe el loteamiento, generando las matrículas individuales. Recién entonces se puede escriturar y vender cada lote de forma legal.
¿Cuánto tarda todo?
Un loteamiento bien gestionado tarda entre 8 y 14 meses desde el anteproyecto hasta las matrículas individuales. Mal gestionado, puede quedar trabado años. Por eso nuestro plan Premium incluye la gestión completa de trámites. Y antes de encarar todo el proceso, conviene correr los números: vea cómo en viabilidad económica de un loteamiento.